Forma finala a Legii Dialogului Social

Guvernul a decis, saptamana trecuta, angajarea raspunderii in fata Parlamentului asupra proiectului de Lege privind Codul dialogului social. Noul act normativ prevede introducerea contractelor colective sectoriale in locul contractelor colective de munca.“Legea dialogului social vine sa completeze sirul reformelor pe care Guvernul Romaniei le-a demarat in acesti ani. Dupa ce a fost finalizata reforma legislatiei muncii, prin adoptarea Codului Muncii, a sosit momentul sa finalizam si legislatia dialogului social”, a declarat primul-ministru Emil Boc.

Premierul a mentionat ca proiectul legii privind Codul dialogului social contine, intr-un singur act normativ, mai multe reglementari cu privire la: sindicate, patronate, Consiliul Economic Social, legislatia privind contractul colectiv de munca si cea privind conflictele de munca.

La randul sau, ministrul Muncii, Ioan Botis, a aratat ca noua reglementare ofera posibilitatea reprezentantilor societatii civile, printre care si organizatiile de pensionari, de a face parte din Consiliul Economic si Social, in timp ce reprezentantii guvernului se vor retrage din acest consiliu

“Este un pas extrem de important pentru Romania pentru ca deschidem calea societatii civile spre forurile consultative”, a mai explicat ministrul.

O prevedere importanta a proiectului este stabilirea contractelor colective de munca semnate la nivel sectorial, dupa ce acestea vor fi negociate intre sindicatele si patronatele din fiecare ramura, ministrul subliniind ca se creeaza astfel posibilitatea ca angajati din anumite sectoare sa beneficieze de salarii mai mari.

“Este o alta forta in zona industriei textile fata de ceea ce inseamna industria IT. Din acest motiv, am considerat oportun sa lasam negocierile la nivel de sector, astfel incat sindicate puternice sa negocieze cu patronate puternice la nivel de sector si sa convina impreuna partenerii care este forta lor de dezvoltare”, a subliniat Ioan Botis.

Ministrul a adaugat ca, odata cu acest proiect de Lege, va inceta contractul colectiv de munca la nivel national, precizand ca, in prezent, nu este inregistrat la nivelul Ministerului Muncii nici un contract colectiv la nivel national, din cauza faptului ca partenerii sociali nu au ajuns la un acord.

„Pot sa va confirm ca nu s-a depus, pana la aceasta ora, nici un contract colectiv de munca la nivel national. As vrea sa demontez afirmatiile transmise in mod eronat de unii lideri de sindicat”, a subliniat ministrul.

O alta prevedere a proiectului este constituirea un Consiliu national tripartit de dialog social, prezidat de primul-ministru, cu rol consultativ, unde se vor regasi reprezentanti ai sindicatelor, ai patronatelor si ai Guvernului. Contractele colective la nivel de sector vor fi extinse cu aprobarea consiliului si prin ordin al ministrului muncii.

“Este un consiliu care va avea o importanta majora pentru deciziile pe care guvernul le va lua in plan economic”, a subliniat ministrul de resort.

Totodata, prin aceasta lege, contractele de munca ale liderilor de sindicat raman in vigoare pe perioada desfasurarii activitatii sindicale si nu vor mai fi suspendate, asa cum se intampla in prezent.

Tot in ceea ce priveste intarirea dialogului social, un alt element important al proiectului este acela de creare a unui Oficiu de Mediere si Arbitraj, prin care a fost “mutat centrul de greutate din zona conflictului, din zona declansarii grevei spre dialog, spre conciliere”, a mai spus Ioan Botis.

Raspunzand unei intrebari, ministrul a explicat ca angajatii din sistemul public nu vor fi remunerati in zilele in care vor fi in greva, in schimb le vor fi recunoscute contributiile de asigurari sociale de sanatate.

Ministrul a reafirmat disponibilitatea sa totala pentru a prelua in proiectul Legii si alte amendamente, daca acestea vor fi “rationale si corecte”.

“Sunt un ministru deschis si accept dialogul cu liderii sindicali, dar il accept in conditii argumentate, solide si rationale. Aceasta lege intareste in mare masura forta sindicala la nivel de baza”, a precizat ministrul.

De asemenea, Ioan Botis a mai spus ca noul proiect ofera oportunitati pentru reprezentantii sindicatelor intarindu-le pozitia la nivel sectorial.

„Avem nevoie de sindicate puternice, avem nevoie de patronate puternice, avem nevoie de parteneri de dialog puternici, astfel incat sa putem structura politici economice coerente pentru viitorul tarii”, a afirmat ministrul.

De la 1 ianuarie 2011, in Romania, nu mai este in vigoarea un contract colectiv de munca la nivel national.  De altfel, se precizeaza, in expunerea de motive,  faptul ca practica europeana nu cunoaste astfel de contracte, acestea fiind de regula sectoriale.

Potrivit aceluiasi document, proiectul Legii Dialogului Social vizeaza:
- revizuirea prevederilor privind plata zilelor destinate activitatii sindicale, in conformitate cu Decizia Curtii Constitutionale nr. 1276/2010;
- introducerea criteriilor de constituire a organizatiei patronale;
- reorganizarea Consiliului Economic si Social ca institutie de dialog tripartit intre organizatiile sindicale si patronale reprezentative la nivel national si reprezentantii societatii civile;
- extinderea posibilitatii constituirii comisiilor de dialog in plan local;
- introducerea conceptului de sector de activitate care va inlocui notiunea de ramura utilizata la negocierea contractelor colective de munca pe baza Codului Clasificatiei Activitatilor din Economia Nationala;
- stabilirea procedurii de transmitere a reprezentativitatii in instante;
- eliminarea extinderii efectelor contractelor colective de munca prin aplicarea “erga omnes” a acestora.
- eliminarea negocierii contractului colectiv de munca la nivel national, care prin efectele sale se suprapune reglementarilor legale in vigoare.

Proiectul Legii Dialogului Social este prezentat in fisier atasat.

Niciun comentariu: